【張總專欄】工安事故頻傳 重建尋全案管理增多

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今年2月底,新北市三重區福隆路一處新建大樓施做地下室工程,疑似連續壁出現破洞,導致地下水滲流與鄰棟大樓傾斜。類似狀況並非偶發,近年營造工地開挖地下室、或者連續壁工程出現紕漏的事件層出不窮,雙北市發生的此類意外尤為常見,為此,地主越來越期盼自己能夠掌握、或主導重建,而且對建築品質日益重視,尋求「全案管理」委託重建的案例與日俱增,成為老屋重建的重要途徑之一。

 

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近年營造工程的工安意外頻傳,最為轟動者為「大直天坑」事件,其他如台北市信義區、大同區,以及新北市板橋、三重等區,皆曾經發生重大施工瑕疵,其中最常見的因素是連續壁施做不慎,造成地面塌陷或樓房傾倒。

筆者認為,近年工程重大意外次數偏高的原因有下幾點:

 

一、建案動工數量居高不下。

因房市景氣好,建商推案意願大增,以及危老重建數量飆升,民間動工中的建案工地數量頗多;由於基數高的緣故,即使事故機率持平,發生施工意外的建案數仍覺偏多。

 

二、環境問題。

雙北市地質鬆軟之處多,先天原就不良。更有甚者,雙北精華區之老舊住宅多且棟距小,許多重建案是緊挨著鄰房,而部分建案位處狹小巷道之內,施工難度高和造成鄰房損壞的機率也就較高了。

 

三、缺工仍需重視。

雖然政府增加引進外籍勞力,並放寬可聘僱移工的綜合營造業及專業營造業,暫時紓緩工地基層勞動力不足的問題。然而,缺工並不只存在於基層勞力,專業人員亦需求若渴。舉例來說,若監工欠缺實務經驗就獨自上陣、專業能力不足,或者一個監工必須顧及數個工地,分身乏術之下難以兼顧各個案場,在工地管理不嚴謹下,往往因此埋下可能造成工安意外的禍因。

 

四、外行領導內行。

近年房地產市場不僅有缺工問題,營造廠更是炙手可熱,部分營造廠業主趁機賣掉公司,而接手的新業主不見得熟悉營造產業,或者願意用心顧及品質,因此易鑄下錯誤。另外,也不排除有的業者心術不正,以投機心態經營,無意做好工地管理,也是發生意外的原因之一。

 

或許是受到相關新聞影響,近期向安信建經洽詢「全案管理」的雙北市地主明顯增加,且地主前來諮詢時普遍側重於建築品質等相關問題,不再只是關心「我能分回多少」。

 

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越來越多地主希冀委託「全案管理」重建,歸納其原因,由於市場缺工缺料、興建成本高昂的現況,愈多建設公司不願承做利潤太低之個案,因此增加地主自建的契機,亦使協助自地自建的「全案管理」模式興起,主要採取一條龍服務,團隊顧問更可針對地主需求,提出客製化的專案。例如,為了維護工地安全與品質保障,提供地主透過遴選機制,選出符合自身需求的廠商,從中也會剔除風險可能較高之業者。

 

另外,全案管理的範疇,涵蓋到興建過程中的各個階段,包含:協助地主整合所有專業技師及廠包商,包括建築師、營造廠、結構技師、土木技師、燈光設計師、公設景觀設計師及機電設備等專業人員,透過專業的評估建議,且搭配專案營運團隊,及科學化的監測儀器,來監測營造工程,工地安全與品質相對有保障,同時也讓老屋重建的地主不再惶惶不安。

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張峰榮|工安事故頻傳 重建尋全案管理增多

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